קו חוץ

פרשנות חוץ בעברית

הונדורס | קלינטון חגגה את סיום המשבר מוקדם מדי

leave a comment »

zelaya_brazil22

הנשיא המודח סלאיה פונה לתומכיו משגרירות ברזיל

בסוף אוקטובר, בעודה מבקרת בפקיסטאן השסועה, הכריזה שרת החוץ האמריקאית הילרי קלינטון בגאווה מופגנת על הצלחת התיווך האמריקאי בהונדורס והשגת הסכם פשרה דיפלומטי שיביא לסיום המשבר בן ארבעת החודשים במהלכו הנשיא המכהן הודח, נזרק מהמדינה ולבסוף חזר אליה בחשאי בשביל להתבצר בשגרירות ברזיל. עיתוני העולם מיהרו לאמץ את ההצהרה של קלינטון וסגרו את התיק על עוד פרשייה פוליטית שכבר דישדשה שבועות ארוכים. עורכי החדשות לא אוהבים מצבים מורכבים עם פרטים רבים ואינטרסים צולבים. הם אוהבים תמונה ברורה שקל להעביר לקוראים – וכך שמחו כלי התקשורת להכריז על סיום ברור ושקט וחזרה של הנשיא המודח מנואל סלאיה לשלטון, עד הבחירות שתוכננו ל-29 בנובמבר.

אך הצהרות אמריקאיות וכותרות עיתונים לחוד ומציאות לחוד. נכון להיום סלאיה עדיין מתבצר בשגרירות והמצב הפוליטי במדינה בקיפאון גמור. העיתונים בישראל, שמיהרו לדווח על ההסכם, כמעט ולא התייחסו לעובדה שהוא לחלוטין התפרק והפך חסר ערך – למעט ידיעה בודדת ב-ynet.

אז מה בעצם קרה שם? בתיווך העסקה, הממשל האמריקאי ניסה למצוא נוסחה שתמשיך את הדומיננטיות האזורית שלו ותתמוך בעקרונות דמוקרטיים – אך גם תוודא שסלאיה התומך בנשיא ונצואלה הוגו צ'אווס, לא יוכל להמשיך ולשלוט. מספר ימים לאחר הצהרות הניצחון של קלינטון התברר כי הנשיא הזמני רוברטו מיצ'לטי "בילף" – וההסכם למעשה מאפשר לו לקבל הכרה בינלאומית ושליטה במדינה עד הבחירות, תוך כדי ייצור אווירה פוליטית שלא תאפשר למתנגדיו להריץ קמפיין משמעותי. למעשה אין לו שום כוונה לאפשר לסלאיה לשוב לשלטון, אפילו לא לתקופה של מספר שבועות בלבד.

בהסכם שנחתם ב-30 באוקטובר נכתב כי סלאיה יחזור לשלטון במסגרת ממשלת אחדות ובבחירות שיערכו בסוף נובמבר ייבחר נשיא חדש שאינו סלאיה או מיצ'לטי. סעיף קטן בסוף התנה את תוקף ההסכם באישור הקונגרס. סעיף נוסף שכלל לא קיים שם הוא מתי יצביע הקונגרס על אישור ההסכם – ובדיוק על נקודה זו ההסכם "ההיסטורי" הפך לאבק תוך פחות משבוע. הממשל של מיצ'לטי שולט בקונגרס והצליח לדחות את ההצבעה מספר פעמים מטעמים טכניים. כעת מדובר על כך שההצבעה תתקיים רק לאחר הבחירות – מה שהופך את ההסכם כולו ואת שובו של סלאיה לבדיחה לא מצחיקה.

ניצול ההסכם על ידי מיצ'לטי ואנשיו לטובת טקטיקות של גרירת רגליים ומשיכת זמן עורר ביקורת חריפה על ממשל אובמה מצד מדינות רבות באמריקה הלטינית, שמתחילת המשבר יצאו באופן חד משמעי נגד ההפיכה הלא חוקית של מיצ'לטי. מעבר לניצול הציני של ההסכם ע"י המשטר הזמני, התברר גם כי האמריקאים מתכוונים להכיר בתוצאות הבחירות, גם אם סלאיה לא יחזור לשלטון לפני שיתקיימו. מבחינת מנהיגי אמריקה הלטינית מדובר בחציית קו אדום, שכן הכרה שכזאת היא כמו הבעת תמיכה בהפיכה והדחת נשיא, מה שעשוי ליצור תקדים שיקרוץ לכוחות שמרניים ברחבי היבשת. בנקודה זו הסתבכות המשבר בהונדורס עשויה להחמיר את מצבו של אובמה ברחבי היבשת – שם מרגישים שלא קיבלו יחס מספק מהנשיא שטרוד יותר ברפורמות בריאות ובמלחמות בקצה העולם.

ביום שלישי השבוע קלינטון שלחה את אחד מסגניה, קרייג קלי, לבירה טגוסיגלפה בנסיון לדבר עם שני המנהיגים היריבים ולעורר מחדש את ההסכם שכבר נראה בדרכו לקבר. הכוונה היא לנסות ולהחזיר את סלאיה לשלטון לפני הבחירות ולא להגיע למצב בו ארה"ב תהיה המדינה היחידה בכל היבשת שמכירה בתוקף שלהן ומצטיירת כתומכת בהפיכה לא חוקית ואנטי-דמוקרטית. במידה והיא לא תצליח, מדיניות החוץ של אובמה באמריקה הלטינית תעמוד בנקודת המבחן הרגישה ביותר עד כה. קודמו של אובמה השאיר הרבה פצעים פתוחים ומדממים ביחסים עם מדינות היבשת ועד כה אובמה לא עשה התקדמות רבה אך גם לא ביצע טעויות קריטיות. ייתכן ותגובתו להמשך המשבר בהונדורס עלולה להפוך לטעות הגדולה הראשונה שלו ב"חצר האחורית" של ארה"ב.

[עידן רינג]

Written by עידן רינג

נובמבר 12, 2009 בשעה 7:47 pm

להשאיר תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת גוגל פלוס

אתה מגיב באמצעות חשבון Google+ שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

מתחבר ל-%s

%d בלוגרים אהבו את זה: